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原标题:国研中心副主任:无人驾驶技术可考虑在雄安新区先行先试

  在11月16日举行的第八届财新峰会上,国务院发展研究中心副主任、京津冀协同发展专家咨询委员会委员张军扩表示,推动雄安新区创新发展的关键是处理好政府与市场的关系。在雄安发展初期,政府的作用更加重要,政府应着力完善推动创新发展的制度和政策环境,一些高科技创新成果的商业化,比如高科技医疗技术、无人驾驶技术等,可以考虑在雄安新区先行先试。

张军扩表示,强调雄安新区的创新发展有三方面重大意义:从全国层面来讲,是要在贯彻新发展理念和转变发展方式方面先行先试、积累经验和发挥示范作用;从区域层面来讲,是促进京津冀协同发展的必然要求;从雄安新区自身来讲,创新发展是其长期可持续发展的必然要求。

张军扩强调,推动雄安新区创新发展的关键是处理好政府与市场的关系。“推动雄安新区创新发展,政府和市场的力量都是必不可少的,关键是要处理好政府与市场的关系,核心是正确发挥政府的作用。”张军扩说。

他解释称:“尤其是在发展的初期,政府的作用更加重要,政府既要在交通、通讯、城市基础建设、生态环境治理、人居环境营造、公共服务保障等方面发挥重要的不可替代的作用,又要通过改革,着力创造有利的区域创新环境,着力培育能够吸引、集聚、高效配置和利用各类创新要素的市场机制,以支撑、带动、促进和引导市场的力量共同发展。”

具体而言,张军扩表示,在雄安新区发展初期阶段,政府应着重在一下四个方面发挥重要作用:

一是产业政策的强力推动和引导。政府可以组织有关的专家学者及产业界人士,在认真分析研判世界科技创新发展趋势、方向,京津冀创新要素禀赋及产业现状的基础上,提出雄安新区土洞创新发展应当重点努力的领域或者方向。这样做,一是可以对社会资本起到参考和引导作用。二是在相对比较确定的可以看得比较准的领域,政府可以通过相关国有科研机构、企业或其他资金渠道,直接投资一些项目,以发挥示范和引导作用。雄安新区产业基础十分薄弱,在发展的初期阶段,以政府的力量投入一些项目,种下一些种子,对于启动发展的进程是十分重要的。

二是要着力构建推动创新发展的公共服务平台。一是根据雄安新区推动科技创新、高科技产业发展以及河北省重点产业转型升级对科技创新的需要,通过行政的法律的或经济的手段,有意识地迁入或新设立一些技术研发机构,或建立现有研发机构的分支机构,以形成对创新发展的基本支撑。二是建立产业发展所需要的检测认证机构等生产性服务机构,既服务于雄安本身发展,也对河北的经济转型形成支撑。

三是着力构建与创新发展相适应的人才环境。创新发展,人才是关键。在这方面,一是要创造良好的吸引人才的人居环境、公共服务环境和福利待遇政策,形成对人才较强的吸引力。二是在科研项目的立项管理、经费使用、科技成果转化的股权期权激励等方面,给以一些先行先试政策,以吸引高端科技人才到雄安来发展和创业。

四是着力完善推动创新发展的制度和政策环境。一些高科技创新成果的商业化,比如高科技医疗技术、无人驾驶技术等,可以考虑在雄安新区先行先试,同时参照过去特区建设的经验,赋予新区在鼓励科技成果转化方面一定的地方立法权限,鼓励地方探索有利于创新发展的监管制度。对于创新成果的商业化应用而言,监管制度既要考虑到社会经济安全,又不能管得过死过细,同时要考虑为不同的技术路线的市场留下空间。同时,还要努力创造良好的营商环境,在注册登记、土地、税收、金融等方面,制定必要的优惠政策。城市建设方面,既要高科技、智能化、绿色化,又要适合创新发展,生活成本不能搞得太高。返回搜狐,查看更多

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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